材料 1

就当前经济形势和下半年经济工作

中共中央召开党外人士座谈会

习近平主持并发表重要讲话

李克强通报有关情况 汪洋王沪宁韩正出席

■ 综合判断，我国发展仍具有诸多战略性有利条件，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面不会改变。只要贯彻落实好中共中央决策部署，准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够抓住历史机遇、赢得发展先机。大家要把思想和行动统一到中共中央对经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来，针对新情况新问题深入调查研究，及时反映社情民意，多献务实之策、多谋长远之计

■ 全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求是一个整体，要一体认识、一体落实、一体评估，巩固经济回升向好趋势，力争实现最好结果。要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。要坚持人民至上、生命至上，坚持动态清零，坚持外防输入、内防反弹。宏观政策要在扩大需求上积极作为，财政货币政策要有效弥补社会需求不足，保持流动性合理充裕。要提高产业链供应链稳定性和国际竞争力，优化国内产业链布局。要落实总体国家安全观，强化粮食安全保障，提升能源资源供应保障能力，保持金融市场总体稳定。要以改革开放为经济发展增动力。要扎实做好民生保障工作，着力保障困难群众基本生活，做好高校毕业生就业工作

在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，今年上半年，面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们有效统筹疫情防控和经济社会发展工作，有效应对各种风险挑战，保持了经济社会发展大局总体稳定。在这期间，各民主党派中央、全国工商联和无党派人士积极支持疫情防控工作，聚焦扎实推动共同富裕、统筹推进碳达峰碳中和等重大课题深入调研，建言献策，为中共中央科学决策、有效施策提供了重要参考。各民主党派中央、无党派人士积极开展长江生态环境保护民主监督，立足实际，各展优长，推动中共中央有关决策部署落实到位。全国工商联发挥职能优势，启动“民企高校携手促就业行动”，推动“万企帮万村”与“万企兴万村”行动有效衔接，引导民营企业积极履行社会责任，促进民营企业高质量发展。习近平代表中共中央向大家表示衷心的感谢。

习近平指出，大家在发言中充分肯定了上半年经济工作取得的成绩，并就正确认识当前经济形势、做好下半年经济工作提出了针对性和建设性很强的意见和建议，我们将认真研究、积极吸纳。

习近平指出，今年以来，我们统筹疫情防控和经济社会发展，进行大上海保卫战，疫情防控经受住了武汉保卫战以来最严峻的考验，经济社会发展取得新的成绩，全国上下付出了艰辛努力，成绩值得充分肯定。在看到困难的同时，也要看到危中有机，只要我们保持战略定力、坚定做好自己的事，是完全能够化险为夷、化危为机的。

习近平强调，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求是一个整体，要一体认识、一体落实、一体评估，巩固经济回升向好趋势，力争实现最好结果。要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。要坚持人民至上、生命至上，坚持动态清零，坚持外防输入、内防反弹。宏观政策要在扩大需求上积极作为，财政货币政策要有效弥补社会需求不足，保持流动性合理充裕。要提高产业链供应链稳定性和国际竞争力，优化国内产业链布局。要落实国家总体安全观，强化粮食安全保障，提升能源资源供应保障能力，保持金融市场总体稳定。要以改革开放为经济发展增动力。要扎实做好民生保障工作，着力保障困难群众基本生活，做好高校毕业生就业工作。

习近平给大家提出 3 点希望。一是要统一思想，正确认识当前经济形势，凝聚起团结向上的政治共识，齐心协力战胜前进中的风险考验。二是要发挥优势，为经济社会持续健康发展贡献力量。三是要凝心聚力，为中共二十大召开营造良好环境。各民主党派要平稳有序推进换届工作，紧紧围绕深化政治交接这一主线，确保政治方向不变、优良传统不变、优势特点不变。全国工商联要加强对民营经济人士的思想政治引领，做好政策宣传解读，用务实举措稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心。

丁薛祥、刘鹤、孙春兰、胡春华、尤权、王勇、肖捷、何立峰，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。

出席座谈会的党外人士还有陈晓光、郑建邦、辜胜阻、何维、邵鸿和蒋作君、李钺锋、黄荣、杜莹芬等。

（摘自《人民日报》2022 年 7 月 29 日第 1 版）

材料 2

习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话

精神，迎接党的二十大”专题研讨班上发表重要讲话强调

高举中国特色社会主义伟大旗帜 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章

李克强主持 栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山出席

■ 在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。我们要牢牢把握新时代新征程党的中心任务，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章

■ 即将召开的党的二十大，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，将科学谋划未来 5 年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义

■ 全党必须增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，最根本的是要把我们自己的事情做好

■ 党的十九大以来的 5 年极不寻常、极不平凡。党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进

■ 从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。新时代 10 年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义

■ 中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。10 年来，我们遭遇的风险挑战风高浪急，有时甚至是惊涛骇浪，各种风险挑战接踵而至，其复杂性严峻性前所未有。我们坚定信心、迎难而上，一仗接着一仗打。我们取得的一切成就，都是党和人民一道奋斗出来的

■ 我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中

■ 全面建设社会主义现代化国家，实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。全党必须深刻认识到，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上

■ 前进道路上，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心

省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班 26 日至 27 日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话强调，在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。我们要牢牢把握新时代新征程党的中心任务，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席开班式。

习近平强调，即将召开的党的二十大，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，将科学谋划未来 5 年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。

习近平指出，谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析国际国内大势，科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。全党必须增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，最根本的是要把我们自己的事情做好。

习近平强调，党的十九大以来的 5 年极不寻常、极不平凡。党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，全力推进全面建成小康社会进程，着力推动高质量发展，蹄疾步稳推进改革，扎实推进全过程人民民主，积极发展社会主义先进文化，突出保障和改善民生，集中力量实施脱贫攻坚战，大力推进生态文明建设，坚决维护国家安全，保持社会大局稳定，大力度推进国防和军队现代化建设，坚决维护台海和平稳定，全方位开展中国特色大国外交。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年、中华人民共和国成立 70 周年，在全党开展党史学习教育。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，牢牢把握香港大局。面对国际局势急剧变化，我们在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。我们深入推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党同人民群众的血肉联系更加紧密，党内良好政治生态不断形成和发展，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

习近平指出，从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。10 年来，我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代 10 年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。

习近平强调，中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。10 年来，我们遭遇的风险挑战风高浪急，有时甚至是惊涛骇浪，各种风险挑战接踵而至，其复杂性严峻性前所未有。我们坚定信心、迎难而上，一仗接着一仗打。我们取得的一切成就，都是党和人民一道奋斗出来的。

习近平指出，拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行。党的十八大以来，国内外形势新变化和实践新发展，迫切需要我们深入回答一系列重大理论和实践问题。我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，形成了新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。全党要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。

习近平强调，在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们成功推进和拓展了中国式现代化。世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

习近平指出，党的十九大对全面建成社会主义现代化强国作出了战略部署，总的战略安排是分两步走：从 2020 年到 2035 年基本实现社会主义现代化；从 2035 年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的二十大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，重点部署未来 5 年的战略任务和重大举措。未来 5 年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，搞好这 5 年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。要紧紧抓住解决不平衡不充分

的发展问题，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，研究提出解决问题的新思路、新举措。

习近平强调，全面建设社会主义现代化国家，实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。我们党是世界上最大的马克思主义执政党，要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，必须永葆“赶考”的清醒和坚定。全党必须深刻认识到，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。实践一再告诫我们，管党治党一刻也不能放松，必须常抓不懈、紧抓不放，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

习近平指出，前进道路上，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

李克强在主持开班式时指出，习近平总书记发表了十分重要的讲话，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了过去 5 年工作和新时代 10 年的伟大变革，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，具有很强的政治性、理论性、指导性，对于全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，具有十分重要的意义。要认真学习领会，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，坚定信心，认真抓好本地区本部门改革发展稳定各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

王沪宁在结业式上作总结讲话，他强调，习近平总书记重要讲话，深刻阐明了关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题。大家通过学习，坚定了战略自信，保持了战略清醒，增强了信心斗志。要继续深化学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。

各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体主要负责同志，军队各大单位、中央军委机关各部

门主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。

（摘自《人民日报》2022 年 7 月 28 日第 1 版）

高举中国特色社会主义伟大旗帜

——论学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班上重要讲话

“在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。”

7 月 26 日至 27 日，省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班在京举行，习近平总书记发表了十分重要的讲话，从党和国家事业发展的战略全局出发，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了过去 5 年工作和新时代 10 年的伟大变革，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，极大鼓舞和动员全党全国各族人民在党中央坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行、团结

奋斗，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

即将召开的党的二十大，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，将科学谋划未来 5 年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。习近平总书记重要讲话，高屋建瓴、视野宏大、内涵丰富、思想深邃，通篇闪耀着马克思主义思想光辉，具有很强的政治性、理论性、指导性，为开好党的二十大奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础。

从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。10 年来，我们遭遇的风险挑战风高浪急，有时甚至是惊涛骇浪，各种风险挑战接踵而至，其复杂性严峻性前所未有。以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全国各族人民砥砺前行，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

旗帜指引方向，方向决定道路，道路决定命运。党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发，探索并形成符合中国实际的正确道路。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。在波澜壮阔的伟大实践中，党团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，成功走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。事实雄辩地证明，中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。历史已经并将继续证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我们深知，中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义，既是我们必须不断推进的伟大事业，又是我们开辟未来的根本保证。前进道路上，只要高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终不渝走中国特色社会主义道路，我们就一定能够不断实现人民对美好生活的向往，不断推进全体人民共同富裕。

习近平总书记深刻指出：“明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。”当前，要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，抓好党中央各项决策部署的贯彻落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定信心、砥砺奋进，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进！

（摘自《人民日报》2022 年 7 月 29 日第 2 版）

材料 3

中共中央政治局召开会议

分析研究当前经济形势和经济工作 审议《关于十九届中央第九轮巡视情况的综合报告》

中共中央总书记习近平主持会议

■ 做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果

■ 要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。对疫情防控和经济社会发展的关系，要综合看、系统看、长远看，特别是要从政治上看、算政治账

■ 宏观政策要在扩大需求上积极作为。要全方位守住安全底线。要以改革开放为经济发展增动力。要扎实做好民生保障工作。要充分调动各方面积极性

■ 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，巡视工作不断深化发展，十九届中央第九轮巡视集中巡视中央和国家机关，如期完成了党章规定的巡视全覆盖任务，凸显了我们党勇于自我革命的鲜明品格，体现了党内监督无例外的坚定立场。从巡视看，中央和国家机关不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，呈现出认真负责、积极向上的良好状态，各项工作取得新成效。同时，巡视也发现了一些问题，要高度重视，认真抓好整改

中共中央政治局 7 月 28 日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《关于十九届中央第九轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有效统筹疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得积极成效，经济社会发展取得新成绩。全国上下付出了艰辛努力，成绩值得充分肯定。同时，当前经济运行面临一些突出矛盾和问题，要保持战略定力，坚定做好自己的事。

会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。

会议指出，坚持就是胜利。要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。对疫情防控和经济社会发展的关系，要综合看、系统看、长远看，特别是要从政治上看、算政治账。要坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，出现了疫情必须立即严格防控，该管的要坚决管住，决不能松懈厌战。要坚决认真贯彻党中央确定的新冠肺炎防控政策举措，保证影响经济社会发展的重点功能有序运转，该保的要坚决保住。要做好病毒变异跟踪和新疫苗新药物研发。

会议强调，宏观政策要在扩大需求上积极作为。财政货币政策要有效弥补社会需求不足。用好地方政府专项债券资金，支持地方政府用足用好专项债务限额。货币政策要保持流动性合理充裕，加大对企业的信贷支持，用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金。要提高产业链供应链稳定性和国际竞争力，畅通交通物流，优化国内产业链布局，支持中西部地区改善基础设施和营商环境。

会议指出，要全方位守住安全底线。要强化粮食安全保障，提升能源资源供应保障能力，加大力度规划建设新能源供给消纳体系。要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。要保持金融市场总体稳定，妥善化解一些地方村镇银行风险，严厉打击金融犯罪。要压实安全生产责任。

会议指出，要以改革开放为经济发展增动力。要继续实施国企改革三年行动方案。要推动平台经济规范健康持续发展，完成平台经济专项整改，对平台经济实施常态化监管，集中推出一批“绿灯”投资案例。要积极促进出口、扩大进口，做好技术、外资引进工作，推动共建“一带一路”高质量发展。

会议强调，要扎实做好民生保障工作。要着力保障困难群众基本生活，做好高校毕业生等重点群体就业工作。

会议要求，要充分调动各方面积极性。各地区各部门要切实负起责任，各级领导班子要以饱满精神状态开展工作，领导干部要敢为善为。经济大省要勇挑大梁，有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标。要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，巡视工作不断深化发展，十九届中央第九轮巡视集中巡视中央和国家机关，如期完成了党章规定的巡视全覆盖任务，凸显了我们党勇于自我革命的鲜明品格，体现了党内监督无例外的坚定立场。从巡视看，中央和国家机关不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，呈现出认真负责、积极向上的良好状态，各项工作取得新成效。同时，巡视也发现了一些问题，要高度重视，认真抓好整改。

会议强调，中央和国家机关要在巡视整改上发挥表率作用。要加强政治建设，坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带头做到对党忠诚、对人民负责，坚决把党中央决策部署落到实处。要坚持守正创新，增强政治能力和业务本领，主动适应新时代新要求，把握新时代工作规律，立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，扎实履行职责使命。要深入贯彻落实全面深化改革部署，做到系统集成、协同高效，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。要统筹发展和安全，坚持总体国家安全观，切实扛起防范化解风险的政治责任，牢固树立底线思维，提高对重大风险的预见、应对、处置能力。要保持战略定力，坚决贯彻严的主基调，认真落实全面从严治党“两个责任”，强化第一责任人责任，层层传导压力，健全内部管理和权力运行监督制约机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要深入贯彻新时代党的组织路线，不断加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设。要综合用好巡视成果，深化标本兼治，促进完善体制机制，不断提升中央和国家机关工作能力和水平。

会议还研究了其他事项。

（摘自《人民日报》2022 年 7 月 29 日第 1 版）

材料 4

陈敏尔胡衡华调研西部（重庆）科学城与重庆大学城

融合发展并召开座谈会 下大力推动科学城与大学城融合发展

加快建设具有全国影响力的科创中心

7 月 4 日，市委书记陈敏尔，市委副书记、市长胡衡华赴西部（重庆）科学城调研并召开座谈会。陈敏尔强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新和成渝地区双城经济圈建设的重要讲话精神，认真落实市第六次党代会部署，坚持把创新摆在现代化建设全局的核心位置，下大力推动科学城与大学城融合发展，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，为书写重庆全面建设社会主义现代化新篇章作出更大贡献。

市领导罗蔺、熊雪，重庆大学党委书记舒立春、校长王树新参加有关活动。

坐落于科学城的金凤实验室正加快建设生命健康创新策源地。陈敏尔、胡衡华来到由陆军军医大学卞修武院士领衔组建的重庆先进病理研究院，听取研究院建设发展情况介绍，并考察表型组学实验室。陈敏尔说，生命科学前景广阔，希望研究院深入推进校地融合创新，集聚创新资源，在科技创新上走在前列。走进金凤·华大时空组学中心，陈敏尔、胡衡华了解科研成果和技术应用等情况，同科研人员交流，勉励大家扎根重庆、潜心科研，多出成果、多见效益，希望中心坚持开放理念，吸引更多优秀人才投身重庆科技创新。

重庆大学创新药物研究中心是市级重点实验室，集聚了一批高端研发人才和团队。陈敏尔、胡衡华来到这里，考察大型仪器中心质谱室、光学成像室，并听取重庆大学科学中心规划和大科学装置建设进展情况汇报。陈敏尔说，重庆大学要抓住科学城建设机遇，优化资源配置，促进学科融合，提升科技创新能力。在重庆市大学生就业创业公共服务中心，陈敏尔、胡衡华同就业服务人员、大学毕业生、青年创业者交流，了解大学生就业创业情况。陈敏尔说，要进一步挖掘岗位资源，做细做实大学生就业指

导服务，促进高校毕业生就业创业、成就梦想。

随后，陈敏尔主持召开座谈会，研究推动科学城与大学城融合发展。重庆大学、西南大学、重庆医科大学、北京大学重庆大数据研究院、西部科学城智能网联汽车创新中心等高校和科研单位负责同志发言，并提出意见建议。

认真听取大家发言后，陈敏尔对科学城建设取得的成效给予肯定。他指出，建设具有全国影响力的科技创新中心，是习近平总书记对川渝两地的殷切期望，是成渝地区双城经济圈建设的主目标。科学城具有良好的科教资源、产业基础、城市环境和生态本底，是建设具有全国影响力的科技创新中心的主战场。大学城作为人才培养、知识传承和科技创新的重要平台，是科学城建设的主引擎。要进一步提高战略站位，切实增强责任感和使命感，知重负重、知难而进，扎实推动科学城与大学城融合发展，让大学城成为科学城的创新“大脑”，让科学城成为大学城的创新“沃土”。

陈敏尔强调，要坚持共建、互促、双赢，让科学城与大学城相互赋能、一起精彩。要推进科技、教育、城市融合，做到职住平衡、职教平衡，不断改善生产、生活、生态环境，持续提升城市功能品质。要推进园区、校区、社区融合，进一步优化空间布局，推动资源共享、平台共建、设施共融，促进各区域同频共振、同向发力。要推进创新链、资金链、人才链融合，深化产学研合作，大力发展科技金融，抓好育才用才，充分释放各类科创人才智慧力量。要推进产业、企业、就业融合，着力塑造一批具有竞

争优势的高新技术产业集群，培育更多优质创新主体，让高校学生“学在大学城、留在科学城”，更好地就学就业、创新创业。全市各级各有关部门要进一步完善发展规划，健全统筹协调机制，加大政策支持力度，实施一批引领性项目，强化区域联动和部门协同，为科学城与大学城融合发展创造良好条件。

胡衡华指出，大学城是我们的“家底”，科学城是要做大的“家业”，要在统筹上下功夫，优化资源配置，完善体制机制，推动大科学装置、大平台、大院所共建共享，促进高校、院所、企业共同发展。大学城是“大脑”，科学城是“身体”，要在融通上下功夫，整合用好科教资源、平台资源、人才资源等，推动育才引才留才贯通，加强校区园区城区联动联建，促进创新链、产业链、人才链深度融合。大学城重在“育种”，科学城重在“育苗”，要在生态上下功夫，持续优化创新生态，加强产学研协同协作，打通“从 0到 1”的原始创新、“从 1 到 N”的产业创新链条，打通创新与资本对接通道，推动科技成果向现实生产力转化，把科教优势转化为创新优势、发展优势。

部署学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第四卷工作

分析全市上半年经济形势研究部署下步工作

7 月 19 日，市委常委会召开会议，部署学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第四卷工作，学习贯彻习近平总书记在新疆考察时的重要讲话精神，分析全市上半年经济形势，研究部署下步工作。

市委书记陈敏尔主持会议并讲话。市委副书记、市长胡衡华，市委副书记、政法委书记李明清，市委常委出席。市人大常委会、市政协党组主要负责同志，有关市领导列席。

会议指出，认真学习《习近平谈治国理政》第四卷，是一项重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抓好学习宣传和贯彻落实，把学习成效转化为改造主观世界和客观世界的实际成果。要坚持全面系统学、融会贯通学，读原著学原文、悟原理知原义，发扬理论联系实际的马克思主义学风，结合正在做的事情，更好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全市各级党组织要精心组织，把《习近平谈治国理政》第四卷列入党委（党组）理论学习中心组学习计划，纳入党校（行政学院）培训教学重要内容，作为高校思想政治教育重要教材，同近期出版的《习近平经济思想学习纲要》等结合起来，抓好学习贯彻，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记在新疆考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好当前各项工作。要铸牢中华民族共同体意识，提升宗教事务治理能力。要树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。要全面深化改革开放，加快经济高质量发展，推动发展成果惠及民生、凝聚人心。要坚持全面从严治党，切实抓好高素质干部队伍建设。

会议指出，今年以来，全市上下深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，经济恢复增长取得好的成果，高质量发展保持进的态势，民生改善交出新的答卷。当前，我市经济基本面持续向好，但经济平稳运行的基础仍不够牢固。要保持战略定力，坚定发展信心，保持清醒头脑，聚焦重点领域和关键环节持续用力、精准发力，进一步稳住经济基本盘。稳住产业链供应链，着力加强供需对接，有效保障物流畅通，精准做好产业链招商，增强产业链供应链稳定性和竞争力。稳住“三农”，增加重要农产品供给，大力度推进农产品加工业发展，守住粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫的底线。稳住市场主体和社会民生，推动各项助企纾困政策落地落实，助力企业降本增效，加强企业走访服务，统筹抓好重点群体就业，办好重点民生实事。稳住房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，优化产品供给，着力化解风险，促进房地产业健康发展。稳住商贸消费，全力稳住大宗消费，持续提振传统消费，大力培育新型消费，营造良好消费环境，更好发挥消费对经济增长的主拉动作用。稳住进出口，积极开拓国际市场，大力发展贸易新业态新模式，加强外商投资服务。稳住财政收支，千方百计挖潜增收，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。

会议强调，要积极培育壮大新的经济增长点，坚定不移走高质量发展之路。推动新能源汽车产业发展跑出加速度，做大龙头企业，提升科技含量，优化产业配套，巩固汽车产业新优势。持续抓好重大项目投资，加快在建项目进度，滚动推进重点项目建设，谋划实施一批新的重大项目，更好发挥投资对稳增长的关键作用。深入推动数字经济发展，大力发展智能制造，持续壮大数字产业，丰富拓展智能应用场景，加快数字经济和实体经济融合发展。做大做强新材料产业，巩固提升高端装备制造产业。加快发展大健康、生命科技和生物医药产业，增加高品质健康服务和产品供给，着力做强产业平台，持续完善产业体系。大力发展绿色低碳产业，提质升级节能环保产业，积极发展清洁能源产业，深入推进文旅融合，加快构建绿色低碳循环发展经济体系。统筹抓好乡村振兴和城市更新提升，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，促进“一区两群”协调发展，为全市经济持续健康发展提供强劲支撑。全市各级党委政府和领导干部要学好用好习近平经济思想，切实加强党的领导，强化工作统筹，以更多的精力抓落实，积极作为、务求实效，管住疫情、管好安全，强化作风、提升能力，把经济工作抓得更加有力、更加得法、更加有效。

会议听取上半年全市平安稳定工作、安全生产工作等情况汇报。

市有关部门负责同志列席。

（摘自《重庆日报》2022 年 7 月 20 日第 1 版）

材料 6

全市迎接党的二十大安全稳定工作会议召开

陈敏尔出席并讲话 胡衡华张轩王炯出席

7 月 20 日，全市迎接党的二十大安全稳定工作会议召开。市委书记陈敏尔出席会议并讲话。他强调，要深学笃用习近平总书记关于安全稳定工作的重要论述，认真落实党中央部署要求，牢固树立总体国家安全观，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，从严从细从实做好安全稳定工作，深入推进更高水平的平安重庆建设，以昂扬向上的奋斗姿态和维护安全稳定的实际成效迎接党的二十大胜利召开。

市委副书记、市长胡衡华通报有关情况并对下步工作作具体部署。市人大常委会主任张轩，市政协主席王炯出席。市委副书记、政法委书记李明清主持。市委常委，有关市领导出席。

陈敏尔指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视平安中国建设，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，为我们做好安全稳定工作指明了方向。做好安全稳定工作，只有在思想上高度重视、认识上高度清醒，才能在行动上更加自觉、工作上更加有为。当前，我市安全稳定形势总体是好的，但也还存在一些风险和挑战。做好迎接党的二十大安全稳定工作，是各级领导干部必须肩负起的重大政治任务。全市各级各部门要深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于安全稳定工作的重要论述，深刻认识做好当前安全稳定工作的重要性特殊性紧迫性，切实增强责任感使命感，把抓安全保稳定作为喜迎党的二十大的政治责任，全力以赴防风险、保安全、护稳定，努力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

陈敏尔强调，要聚焦重大风险，紧盯关键节点，一个环节一个环节地抓紧抓牢，坚决防止发生重特大安全稳定事件。要坚决防止发生影响国家政治安全和社会大局稳定的重大事件，居安思危、常怀远虑，切实维护安定团结的政治局面。要坚决防止发生规模性疫情，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，做到责任更实、反应更快、排查更细、管控更准，不断提升应急处置能力，切实巩固住来之不易的疫情防控成果。要坚决防止发生重特大安全生产事故，突出抓好交通、危化品、消防、燃气、工贸、建筑施工、非煤矿山、校园安全、食品药品等重点领域安全生产工作，打好防灾救灾主动仗，牢牢守住安全生产底线。要坚决防止发生大规模群体性事件，保持高度警惕，加强分类指导，不断增强维护稳定工作的预见性、主动性。要坚决防止发生暴力恐怖和个人极端事件，不断增强人民群众的安全感。要坚决防止发生重大网络舆情事件，牢牢掌握意识形态工作领导权，持续加强网上舆论引导，切实筑牢网络安全屏障。

陈敏尔指出，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，注重精准施策，大力强化社会面防控。要持续抓好社会治安防控，严厉打击各类违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶斗争，加强治安巡逻管控。要深入排查化解社会矛盾风险，着力解决好信访突出问题，把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要不断夯实基层治理基础，加强基层党建引领，积极发挥社区作用，优化网格管理服务，强化综治中心建设，筑牢安全稳定防线。要切实用好大数据智能化手段，推进智能治理深度应用，推动设施联通、信息互通、工作联动，让平安建设更智慧、更安全、更有保障。要全力保障重大活动，做到周全安全。要大力提升社会服务水平，促进社会安定有序、人民安宁幸福。

陈敏尔强调，全市各级各部门要保持“时时放心不下”的责任感，加强组织领导，强化底线思维、风险意识，确保安全稳定各项工作落地见效，做到守土有责、守土有方、守土有效。要强化责任落实，党政主要领导要自觉担负起“第一责任人”责任，对本地本部门安全稳定工作亲自部署、亲自过问、亲自督促，班子成员要严格落实“一岗双责”，层层落实责任，严肃问责追责。要强化专项治理，按照一个突出问题、一套解决办法的要求，坚持专班推进，开展定期研判，加强协调配合，严格督查督办，提

高工作的针对性有效性。要强化能力提升，时刻保持“本领恐慌”，加强学习培训，以过硬的能力素质做好安全稳定工作。要强化工作保障，完善适应基层、面向一线的激励保障机制，加强安全稳定工作队伍建设，营造良好舆论氛围。要强化统筹协调，统筹做好经济社会发展和党的建设各项工作，进一步稳住经济基本盘、培育新的增长点，坚定不移推进全面从严治党，以高质量党建保障高质量发展和高水平安全。